Ministerul Energiei, dat pe mâna DNA. Abuz în serviciu și gestiune frauduloasă

Pe lista sesizărilor penale adresate organelor de urmărire penală de către Curtea de Conturi în anul 2023 se află și Societatea de Administrare a Participațiilor Statului în Energie SA, al cărei acționar unic este Ministerul Energiei, dosar care a ajuns la DNA, structura centrală. Este vorba despre achiziția a peste 97 milioane de măști de protecție, în combinație cu Romarm, produse care au adus prejudicii instituției de peste 72 milioane de lei.

În urma raportului de control nr. 4013/21.11.2022 al Curții de Conturi, dosarul achizițiilor de măști în pandemie de către Societatea de Administrare a Participațiilor Statului în Energie SA, al cărei acționar unic este Ministerul Energiei, a ajuns la DNA, structura centrală, pentru abuz în serviciu și gestiune frauduloasă. Prejudiciul estimat de Curtea de Conturi se ridică la 72.249.840 lei. În treacăt fie spus, DNA nu a reușit să finalizeze nici după 4 ani zecile de dosare de achiziții frauduloase din pandemie, despre care conducerea instituției afirma că se află în lucru.

De data aceasta, în cazul Ministerului Energiei, condus la vremea aceea de celebrul Virgil Popescu, lucrurile sunt mai mult decât clare, astfel că procurorii DNA nu mai pot invoca lentoarea transmiterii datelor de către firme din afara țării. ”Societatea de Administrare a Participațiilor Statului în Energie (SAPE) a achiziționat din import, în anul 2020, 95.970.000 de bucăți de măști faciale de uz medical în patru straturi și a valorificat doar 5% din cantitate prin vânzare către Ministerul Educației, diferența fiind donată către Inspectoratul General pentru Situații de Urgență din cadrul Ministerului Afacerilor Interne. Procedând astfel, cheltuielile de exploatare ale societății au fost majorate cu suma de 141.300 mii lei, reprezentând costurile acumulate până la momentul donației măștilor”, se arată în raportul de control al Curții de Conturi.

30 milioane de dolari pentru Vietnam
Potrivit raportului, la data de 12 mai 2020, SAPE a încheiat un contract de mandat special cu CN Romarm SA pentru achiziția a 100.000.000 de bucăți de măști de uz medical în patru straturi la prețul unitar de 0,3 USD/bucată, respectiv pentru valoarea de 30.000.000 USD. Cantitatea de măști ce urma a fi achiziționată a fost comunicată de către Ministerul Economiei, Energiei și Mediului de Afaceri, sub coordonarea căruia se afla societatea la acea dată.

În baza contractului de mandat, CN Romarm SA a încheiat un contract de furnizare de măști cu un producător autorizat din Vietnam, un contract de transport mărfuri Vietnam-România și un contract de manipulare și de comisionar vamal. Costurile totale pentru derularea acestor contracte au fost de 148.314 mii lei fără TVA, reprezentând 112.868 mii lei pentru achiziția a 95.970.000 de bucăți de măști, 24.098 mii lei pentru servicii de transport aerian, 7.846 mii lei pentru servicii de depozitare, ambalare, manipulare, antrepozitare și transport intern, 2.395 mii lei pentru servicii suport Vietnam, încărcare mărfuri, manipulare la sol și 1.107 mii lei pentru comision de derulare operațiuni comerciale.

Nereguli flagrante
Conducerea SAPE, prin Consiliul de Supraveghere și Adunarea Generală Ordinară a Acționarilor, a aprobat angajarea achiziției de măști de uz medical, fără a avea fonduri alocate cu această destinație în bugetul de venituri și cheltuieli aprobat pe anul 2020, iar măștile achiziționate din import nu au fost valorificate în totalitate, prin vânzare, susține Curtea de Conturi. A fost valorificată doar cantitatea de 5.234.150 de bucăți din cele 95.970.000 de bucăți achiziționate, respectiv doar 5% din stocul achiziționat, fiind încasată suma de 7.014 mii lei. Totodată, timp de doi ani, în perioada iulie 2020-iunie 2022, societatea a efectuat cheltuieli cu servicii de depozitare, în sumă de 7.846 mii lei fără TVA, pentru cantitatea rămasă în stoc, de 90.735.850 de bucăți.

”Precizăm că tarifele de depozitare pentru cantitatea de măști au fost supraevaluate. Menționăm faptul că, deși conducerea societății a dat asigurări că are piața de desfacere asigurată, aceasta nu a întreprins măsuri pentru a valorifica cantitatea de măști achiziționată din import. Abia în anul 2022, cantitatea de măști de uz medical aflată în stoc a fost donată Inspectoratului General pentru Situații de Urgență, pentru constituirea ca stoc de urgență medicală, la valoarea de 69.050 mii lei, prin raportare la prețul pieţei. În aceste condiții, societatea a înregistrat o majorare a cheltuielilor de exploatare cu suma de 141.300 mii lei, reprezentând diferența între cheltuielile aferente achiziției, în sumă totală de 148.314 mii lei, și veniturile obținute din vânzare, în valoare de 7.014 mii lei”, se mai precizează în raportul Curții de Conturi.