Pedepse drastice pentru măgăriile funcționarilor publici: ABUZUL DE PUTERE va fi pedepsit cu închisoare de până la 10 ani, potrivit unui proiect de lege

Abuzul de putere al funcționarului public va fi pedepsit cu închisoare de până la 10 ani, potrivit unui proiect de lege al parlamentarilor PSD. Inițiatorii arată că fenomenul de abuz împotriva intereselor cetățenilor a ajuns la un nivel alarmant, 90% dintre români considerând că au fost lezați de funcționari. În prezent, astfel de fapte nu sunt incriminate, iar eventualele plângeri se redirecționează către instanțele civile.

Parlamentarii PSD au decis să emită un proiect de lege pentru incriminarea abuzului de putere al funcționarului public, arătând că este nevoie de intervenția politicii penale a statului, ca formă de descurajare a acestui fenomen. Cetățenii a relevat neechivoc că au fost abuzați de reprezentanții instituțiilor statului sau de către cei care realizează servicii publice într-o proporție de 90%, susțin parlamentarii.

”Consecvent ordinii constituționale și a obligației de garantare la cel mai înalt nivel al drepturilor și libertăților fundamentale și a intereselor legitime ce derivă din acestea, statul trebuie să reglementeze mai clar și previzibil incriminarea excesului de putere contra intereselor private, care, prin caracterul intențional și prin rezultatul faptelor, îmbracă forma ilicitului penal, în acord cu politica penală în vigoare și cu tradiția instituțiilor juridice existente în sistemul penal românesc.

Obiectul prezentei inițiative legislative îl constituie incriminarea comportamentelor abuzive în exercitarea prerogativelor de putere publică, care au ca rezultat direct sau indirect afectarea drepturilor și libertăților fundamentale, a intereselor legitime ale persoanelor fizice sau juridice, prin încălcarea ordinii de drept și a cadrului de reglementare și funcționare a autorităților și instituțiilor publice, a normelor procedurale și a caracterului obligatoriu al competenței administrative, prin gestionarea atribuțiilor și puterilor conferite”, se arată în expunerea de motive a proiectului legislativ.

Dublă victimizare

În România, abuzul împotriva cetățenilor se realizează, în general, prin interpretarea și aplicarea arbitrară a competențelor celor care exercită puterea publică, consideră inițiatorii proiectului de act normativ.

Mai mult, conform practicii organelor judiciare, acestea nu consideră că sunt întrunite condițiile săvârșirii unei infracțiuni, aplicând în mod constant soluția clasării pentru că fapta nu este prevăzută în legea penală și trimițând exclusiv la calea de remediu a instanțelor civile. Efectul unei asemenea politici penale este acela al unei duble victimizări, prin trimiterea cetățenilor să își obțină drepturile, deja încălcate în relația cu administrația, în proceduri anevoioase și de durată în instanțe sau conducând la blocaje administrative între autoritățile publice, subliniază parlamentarii PSD.

”Un alt efect este generalizarea unui asemenea comportament ca modalitate de derobare a funcționarilor de răspunderea lor de aplicare a legii, dat fiind că nu se incriminează cu eficacitate decât afectarea interesului public. Funcționarii au ca atenție doar teama de răspundere penală sau administrativ-patrimonială pentru prejudiciile aduse autorităților publice, fără să se teamă să afecteze drepturile și interesele legitime ale persoanelor”, mai arată inițiatorii proiectului de act normativ.

Pedepse majorate

Potrivit proiectului de lege, funcționarul public care își exercită competențele de serviciu contrar legii ori fișei postului, își depășește competențele pe care le are, ia măsuri destinate împiedicării legii, ignoră cadrul normativ aplicabil sau obstrucționează îndeplinirea unei îndatoriri importante a entității publice în care își desfășoară activitatea, aducând, astfel, atingere unui interes al cetățeanului, va fi pedepsit cu închisoare între 2 și 7 ani și interzicerea unor drepturi.

Dacă aceste fapte sunt comise împotriva unei alte persoane pe motivul apartenenței acesteia, adevărată sau presupusă, la o rasă, grup etnic, naționalitate, convingeri politice ori religioase, pedeapsa va fi de închisoare de la 3 ani la 10 ani. Aceeași pedeapsă va fi aplicată funcționarului public pentru abuzul de putere care cauzează o tulburare majoră a activității unui întreprinzător, persoană fizică sau juridică, dar și pentru săvârșirea faptei profitând de lipsa de apărare, starea de dependență, neputință sau lipsă de experiență a unei persoane.